31 октября 2019 года в Международном мультимедийном пресс-центре МИА «Россия сегодня» (Москва, Зубовский, б-р, д. 4) прошел круглый стол на тему: «Определение правового статуса населенных пунктов, находящихся в границах особо охраняемых природных территорий».
Особо охраняемые природные территории (ООПТ) - это участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, имеющие особо природоохранительное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, изъятые решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования, относящиеся к объектам общественного достояния.
В соответствии с Указом Президента РФ «Об особо охраняемых природных территориях Российской Федерации» от 2 октября 1992 года сохранение и развитие ООПТ является одним из приоритетных направлений государственной экологической политики России.
Сочетание «особо охраняемые» означает, что на их территории действуют особые законы. Земли ООПТ охраняются законом и выведены (частично либо полностью) из хозяйственного оборота решением центральных, региональных и местных властей. Земли ООПТ можно использовать только по их целевому назначению. Другое использование запрещено либо ограничено в допустимых случаях, установленных Земельным Кодексом и законами РФ.
Граждане, проживающие на территориях национальных парков и заповедников, зачастую обращаются с жалобами на невозможность в полной мере реализовать свои имущественные права из-за законодательных ограничений по использованию ООПТ. Есть ограничения в оформлении прав собственности на дома и земельные участки, затруднено решение вопросов транспортной доступности, строительных работ и проведения коммуникаций. Эти проблемы требуют принципиального решения, особенно в свете реализуемого в настоящий момент нацпроекта «Экология».
Обсуждению проблем устойчивого развития населенных пунктов, находящихся в границах особо охраняемых природных территорий и был посвящен состоявшийся круглый стол.
В дискуссии приняли участие:
- Шмаков Иван Владимирович, директор Департамента государственной политики и регулирования в сфере развития особо охраняемых природных территорий Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации;
- Назарова Екатерина Семеновна, директор Центра инициатив направления «Социальные проекты» Агентства стратегических инициатив;
- Баташев Анатолий Геннадьевич, председатель Московской областной экологической общественной организации «Экосила 50»;
- Федоров Михаил Юрьевич, директор национального парка «Плещеево озеро»;
- Хмелева Екатерина Николаевна, и.о. директора по природоохранной политике, директор программы «Регулирование охраны окружающей среды» WWF России.
Подробнее читайте в журнале "Строительная Орбита" №10 2019