Московская программа капитального ремонта поликлиник

19 ноября 2019 года в зале «Олимп», Информационного центра Правительства Москвы (Новый Арбат, д. 36) состоялась пресс-конференция на тему: «Информирование жителей Москвы о программе капитального ремонта поликлиник».

 

 

В пресс-конференции приняли участие:

- Хрипун Алексей Иванович, Министр Правительства Москвы, руководитель Департамента здравоохранения города Москвы;

- Фефелова Ольга Викторовна, директор центров госуслуг «Мои Документы» города Москвы.

В своем вступительном слове А.И. Хрипун сообщил: «Сегодня у нас очень важная тема для разговора – улучшение в работе московских поликлиник, что является одним из главных приоритетов в работе Правительства Москвы по развитию столичного здравоохранения.

Как всегда, прежде чем принимать решение, мы посоветовались с москвичами через краудсорсинговый проект. Такую практику мы начали давно, несколько лет назад, проведя опрос на тему того, какой москвичи хотели бы видеть поликлинику. Практика совета с жителями развивается. С 10 октября на ресурсах «Активного гражданина» мы вновь спросили москвичей, поддерживают ли они новый стандарт московской поликлиники и решение отремонтировать значительную часть зданий капитально. В обсуждении приняло участие 212 тыс человек. Более 70% поддержали «Стандарт московской поликлиники +».

В основе нового этапа стандартизации я бы выделил три основных принципа. Первый – это одинаковая доступность москвичей, в каком бы районе они не проживали, на прием к врачу. Мы определили новый стандарт штатного расписания, который предполагает наличие в каждом здании, где работает поликлинический филиал, как минимум, восемь основных специалистов, которые, в основном, пользуются спросом у москвичей. Это врачи общей практики или педиатры, офтальмологи, урологи, ЛОР-специалисты, неврологи, эндокринологи, кардиологи, плюс пять специалистов к этому набору: пульмонологи, гастроэнтерологи, колопроктологи, инфекционисты, аллергологи – будут работать в головных подразделениях, на втором уровне оказания медицинской помощи. Причем, речь идет не только о доступности врача, но и о качественном приеме, независимо от того, где проживает человек в Москве.

Второй принцип – доступность клинико-инструментальных методов исследования, которые позволяют уточнять диагноз. Это и МРТ, КТ, рентгенологическая техника, маммографы, УЗИ-техника, лабораторные исследования и т.д. Каждый житель Москвы должен иметь одинаковые возможности пройти обследование, если к этому есть показания.

Третий принцип – это сервисная составляющая поликлиник. Это условия комфорта, оптимальный путь человека от информационной стойки до того или иного вида помощи. Причем, комфорт не только для посетителей, но и для тех, кто работает в поликлинике. Это основные три принципа формирования новых стандартов, с которыми согласились 70% жителей. Эти же 70% сказали «да» и капитальному ремонту.

В течение трех лет, до 2023 года включительно, мы планируем капитальным образом отремонтировать 135 зданий поликлиник, и граждане с этим согласились. Ни в одном из районов не было меньше 58%, кто не согласился бы, ниже этой планки опросы не опускались. Мы понимаем, что нельзя сразу выключить из работы 135 зданий, и взяли то количество поликлиник, по которым граждане сказали «да» в 75% случаев и больше. Таких зданий оказалось 50. Мы берем на себя задачу в 2020-2022 годах на первом этапе отремонтировать 50 зданий. Это очень серьезная задача, потому что нужно предусмотреть все. Помощь останется доступной. Немножко потеснятся наши коллеги, которые работают в соседних филиалах этих же поликлиник. Мы подыскиваем дополнительные площади, чтобы там какие-то службы разместить – делаем все, чтобы период капитального ремонта, когда мы освобождаем целое здание, менее болезненно сказался на москвичах. Ольга Викторовна расскажет о роли МФЦ в этом процессе.

Стандартизация предполагает новый врачебный штат. В этом году мы планировали и набираем 500 специалистов-врачей по специальностям, которые обязательно должны быть представлены в филиалах, и эту задачу в течение этого года, я надеюсь, выполним. Это табельное оснащение. Основные виды оборудования я перечислил. Вся техника должна иметь возможность преобразования полученных данных в цифру, что позволит, например,  Единой радиологической информационной системе контролировать работу каждого прибора, иметь возможность второго мнения и т.д.

Очень важно, что новый стандарт поликлиник предполагает новые планировочные решения, чтобы основная масса посетителей, приходящих на короткий период пребывания, имела возможность получить все необходимое на первых этажах. Пациенты, которые приходят реже, могут перемещаться на более высокие этажи. Если специалист находится на одном этаже, то диагностические службы, обеспечивающие его работу, тоже должны находиться на этом этаже. Открытые пространства в поликлинике, комфортная мебель, хороший дизайн, по поводу которого мы тоже советовались с поликлиниками – все это предполагается нами решить в ходе капитальных ремонтов.

Самое главное в этом работе, почему мы ее начинаем именно сейчас, – максимально подробно рассказать москвичам, в каком кабинете какой врач будет находиться на период ремонта основного здания до момента, когда все вернуться в отремонтированные помещения. Мы открыли «горячую линию», чтобы все желающие могли обращаться по каким-то вопросам».

Об информировании жителей Москвы о программе капитального ремонта поликлиник» рассказала О.В. Фефелова:  «Мы идем с 20 ноября к нашим жителям. Мы будем приходить по будням, с понедельника по пятницу, с 16 до 20 часов. В воскресенье и субботу мы будем приходить с 11 до 18 часов. Наши сотрудники будут в форме: белая куртка, красная сумка и бейдж. Если житель сомневается, тот ли к нему пришел человек, то он может узнать о полномочиях этого сотрудника, позвонив по телефону справочной службы: 777-77-77.  

Мы будем подробно рассказывать про интерьеры, как будут расположены кабинеты, раздавать раздаточный материал и т.д. Мы считаем, что готовы. Думаю, что для жителей это будет полезная информация. Мы объясним жителям, где они могут получить медицинские услуги во время ремонта поликлиники. Информация, так же, есть на сайте «mos.ru».

Также А.И Хрипун добавил: «Важно, чтобы все москвичи понимали, что, чтобы отремонтировать капитальным образом здание поликлиники, которое капитально не ремонтировалось в ряде случаев несколько десятилетий, невозможно. У нас есть практика текущих ремонтов, поэтажных или отсеками, но принципиально решить условия медицинской помощи, не отселив или не отремонтировав, невозможно. Поэтому, наши коллеги из МФЦ будут приходить, рассказывать, объяснять, помогать, сопровождать, чтобы всем все было понятно, где на период ремонта будут сосредоточены ресурсы, которые раньше находились в этом здании».

Отвечая на вопросы журналистов, А.И. Хрипун сообщил, что ремонтно-строительные работы начнутся поэтапно, по графику – по «дорожной карте», начиная с конца марта- начала апреля 2020 года. Сейчас завершаются проектные работы. Чтобы это не стало неожиданностью, москвичей заранее проинформируют о сроках ремонта, подготовят маршрутизацию.

Общий объем финансирования капитального ремонта 135 зданий – порядка 40 млрд руб. на 3 года, первый этап 50 зданий – от 12,5 до 16 млрд руб. на 2020 год. Кроме этого, на оснащение отремонтированных поликлиник будет выделено по 5 млрд руб. в год – итого 15 млрд руб.

«Все аналоговое оборудование, которое сегодня работает в поликлиниках, будет заменено, и не только в этих зданиях, но и в других зданиях, если есть, будет меняться. Это важно, потому что в системе ЕМИАС (Единая медицинская информационно-аналитическая система) есть Радиологическая система (РЕИС). Это составляющая ЕМИАСа, интегрирующая сегодня примерно треть всех рентгеновских приборов, в т.ч., МРТ, КТ, рентгены, маммографы. К концу года - началу следующего вся поликлиническая техника будет подключена к этому ресурсу. Это позволит контролировать и оценивать режим работы приборов, насколько они загружены, их состояние, возможность периодически контролировать качество исследований и заключений, которые коллеги дают в поликлиниках, возможность получать второе мнение – целую серию новых перспектив, в т.ч., в перспективе использование таких технологий, как цифровое, компьютерное зрение. Все аналоговое оборудования точно будет заменено. В новой, отремонтированной поликлинике будет новая техника», - пояснил А.И. Хрипун.